КАТЕГОРИИ СПА-ОТЕЛЕЙ И ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ РАЗРЯДОВ

1. КАТЕГОРИИ И РАЗРЯДЫ ЭСТОНСКИХ СПА-ОТЕЛЕЙ

1.1. Категории эстонских спа-отелей

1-я категория Лечебный спа-отель (medical spa hotel)
2-я категория Спа-отель или оздоровительный спа-отель (spa / wellness spa hotel)
3-я категория Лечебно-оздоровительный спа-отель (medical and wellness spa hotel)

1.2. Разряды эстонских спа-отелей

Спа-отели используют одинаковую с отелями систему разрядов, в которой разряды обозначаются звездами:

xxxxx пятизвездочный отель, или люкс-отель
xxxx четырехзвездочный отель
xxx трехзвездочный отель
xx двухзвездочный отель
x однозвездочный отель, или признанный отель

Звезды используются в оформлении вместе с логотипом Эстонского союза курортного и оздоровительного лечения.

1-я категория
Лечебный спа-отель (medical spa hotel)

Разъяснение категории:
Лечебный спа-отель - это признанный отель, имеющий лицензию на оказание внебольничной медицинской помощи и предлагающий, в соответствии со своей спецификой, в первую очередь различные услуги в области восстановительного лечения, лечебного питания и лечебные спа-услуги (например лечебный массаж, лечебная гимнастика, водолечебная гимнастика и т. п.).

2-я категория
Спа-отель или оздоровительный спа-отель (spa / wellness spa hotel)

Разъяснение категории:
Спа-отель или оздоровительный спа-отель - признанный отель, предлагающий, в соответствии со своей спецификой, различные услуги по уходу, расслабляющие услуги и другие спа-услуги. От таких отелей не требуется наличия лицензии на оказание внебольничной медицинской помощи. Медицинские услуги не предлагаются, спа-услуги имеют расслабляющий и стимулирующий характер (например баня, гимнастика, уход за телом, йога, использование лекарственных растений и иных изделий для улучшения здоровья, а также иные методы альтернативного лечения).

Примечание:
Концепция оздоровительного спа (wellness spa) предполагает очень высокое качество и уровень обслуживания, персональное обслуживание, разнообразный выбор спа-услуг и ориентацию на соответствующие целевые группы; таким образом, ходатайствовать о разряде оздоровительного спа можно начиная с требований трех звезд.

3-я категория
Лечебно-оздоровительный спа-отель (medical and wellness spa hotel)

Разъяснение категории:
Лечебно-оздоровительный спа-отель - это отель высшего разряда, где предлагаются как медицинские, так и оздоровительные услуги. Комбинация разных категорий спа-отелей возможна, если отель желает продолжать свое развитие в качестве как лечебного, так и оздоровительного спа высшего разряда.

Основанием для присвоения разряда (звезд) лечебно-оздоровительного спа является:
1) соответствие категории гостиничных предприятий «отель»;
2) соответствие разрядным требованиям категории лечебного спа (Приложение 2) и дополнительным требованиям (Приложение 3) и соответствующие разрядные требования спа-отеля 2-й категории (по настоящему проекту еще на разработаны).

В отношении всех категорий разряд (звезды), о котором ходатайствуют, присваивается в случае, если выполнены как требования соответствия отелю, так и разрядные требования соответствующей категории спа.

Пример:
• Если лечебный спа-отель желает ходатайствовать о трех звездах, то он должен соответствовать категории гостиничного предприятия «отель» и должны быть выполнены предъявляемые к лечебному спа требования трех звезд.
• Если спа-отель желает ходатайствовать о двух звездах, то он должен соответствовать категории гостиничного предприятия «отель» и должны быть выполнены предъявляемые к лечебному спа требования двух звезд.
• Если спа-отель желает ходатайствовать о разряде в категории как медицинских, так и оздоровительных услуг, то должны быть выполнены по меньшей мере требования трех звезд, предъявляемые как к отелю, лечебному спа, так и к оздоровительному спа.

2. ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПРИСВОЕНИЮ РАЗРЯДОВ СПА-ОТЕЛЯМ И ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ РАЗРЯДОВ

2.1. Положение о комиссии по присвоению разрядов спа-отелям и порядок присвоения разрядов

Правами присвоения разрядов обладает Eesti SPA Liit (ESPAL) - Эстонский союз курортного и оздоровительного лечения.

Положение о комиссии по присвоению разрядов спа-отелям и порядок присвоения разрядов

I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Основанием для присвоения разряда (звезд) спа-отелям являются:
1) дополнительные требования к присвоению разряда отелям (Приложение 1),
2) к чему добавляются разрядные требования соответствующей спа-категории (Приложение 2) и дополнительные требования (Приложение 3).

Разряд, о котором ходатайствуют, присваивается в случае, если выполнены как требования соответствующий категории спа-отеля, так и разрядные требования.

1. Комиссия по присвоению разрядов спа-отелям (далее - Комиссия) - это созданная правлением ESPAL комиссия, задачей которой является определение категорий спа-отелей и разработка соответствующих разрядных требований и изменений к ним, принятие решений о присвоении разрядов спа-отелям и о лишении их разрядов, а также организация иной работы, необходимой для функционирования системы разрядов, исходя из требований Закона о туристской деятельности и иных правовых актов, регулирующих указанную область, и из решений правления ESPAL.

2. Состав комиссии утверждается правлением ESPAL. В состав комиссии входит 7 членов. По меньшей мере один из членов Комиссии является представителем ETFL (Eesti Turismifirmade Liit) - Эстонского союза туристических фирм. Состав Комиссии утверждается без определения срока, состав Комиссии пересматривается один раз в год.

3. Техническое обслуживание Комиссии осуществляет ESPAL.

II РАСПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

4. Деятельностью Комиссии руководит председатель, который назначается правлением ESPAL с учетом предложения Комиссии. Председателем Комиссии является, как правило, назначенный по предложению ESPAL член Комиссии. В отсутствие председателя работой Комиссии руководит заместитель председателя Комиссии, который является, как правило, представителем ESPAL.

5. За содержание документов Комиссии в порядке отвечает секретарь Комиссии. Секретарь Комиссии участвует в работе Комиссии в качестве члена без права голоса. Обязанности секретаря может, при соответствующем решении правления, выполнять также один из членов Комиссии.

6. Комиссия принимает решения на заседании Комиссии. Комиссия является правомочной, если в заседании участвует более половины членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов. Заседанием руководит и решения подписывает председатель Комиссии или его заместитель. При равном распределении голосов решающим является мнение председателя Комиссии, а в его отсутствие - мнение заместителя председателя.

7. Заседания Комиссии проводятся по необходимости, однако при поступлении надлежащих ходатайств о присвоении разряда - не реже одного раза в квартал.

8. Решение о присвоении разряда спа-отелю и лишении разряда принимается на заседании Комиссии с учетом предложений оценочной комиссии или комиссии, проведшей последующий контроль. При необходимости Комиссия предоставляет трактовки применения разрядных требований.
На решения или деятельность Комиссии можно подать жалобу в правление ESPAL, которое принимает решение по жалобе в трехмесячный срок с поступления жалобы.

9. При принятии предложений об изменении разрядных требований и при повторном рассмотрении ранее принятого решения о присвоении спа-отелю разряда или о лишении разряда для принятия решения требуется согласие 2/3 членов Комиссии.
Изменения разрядных требований, а также изменения настоящего порядка утверждает правление ESPAL по предложению Комиссии.

10. Членам Комиссии и экспертам может выплачиваться за их труд в установленном порядке предусмотренное вознаграждение.

11. Комиссия обязана обеспечить гласность и доступность всем желающим (опубликование на домашней странице) разрядных требований спа-отелей, порядка и условий присвоения разрядов, списка разрядных отелей и иной необходимой информации.

III ТРУДОВАЯ ЭТИКА КОМИССИИ

12. Контроль или последующий контроль соответствия спа-отеля разряду не может проводить член комиссии, имеющий хозяйственныые или иные интересы в отношении контролируемого отеля. В принятии решения о соответствии спа-отеля заявленному разряду не принимает участия член Комиссии, имеющий хозяйственные или иные интересы в отношении ходатайствующего. Члены правления ESPAL, являющиеся членами Комиссии, не участвуют в разрешении жалоб, поданных на решения или деятельность Комиссии.

13. Члены Комиссии вправе на заседании Комиссии делать заявления по обсуждаемому вопросу, а также требовать фиксации своего четко высказанного заявления, представленного в понятной для всех форме, в протоколе заседания.

14. Член Комиссии обязан соблюдать конфиденциальность хода обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания, и мнений и точек зрения, высказанных другими членами Комиссии. Член Комиссии свободен от соблюдения требования конфиденциальности только в пределах особых мнений, зафиксированных в протоколе заседания.

IV ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ РАЗРЯДОВ

15. Для ходатайства о разряде ходатайствующий подает заявление, соответствующее утвержденной Комиссией форме, и заполненную таблицу требований, являющихся основанием для присвоения разряда спа (Приложение 2).

16. Ходатайство об изменении разряда, поданное в пределах срока действия разряда, рассматривается в качестве нового ходатайства.

17. Заявления о присвоении разряда рассматривают председатель или заместитель председателя и секретарь Комиссии и принимают решение о рассмотрении ходатайства.
Ходатайство, оформленное ненадлежащим образом, возвращается заявителю.

18. Соответствие спа-отеля поданному ходатайству о присвоении разряда проверяет оценочная комиссия. В оценочную комиссию могут входить эксперты, аттестованные в установленном Комиссией порядке и утвержденные решением Комиссии. В оценочную комиссию входят не менее трех членов, из которых по меньшей мере один является членом Комиссии. Состав оценочной комиссии определяется при каждом ходатайстве о присвоении разряда председателем Комиссии или его заместителем. При желании или по предложению ходатайствующего в контроле могут участвовать согласованно с оценочной комиссией также представители уездного управления, самоуправления, учреждения Спасательной службы или иных учреждений по месту нахождения отеля.

19. Представитель Комиссии информирует отель о дне контроля.

20. Оценочная комиссия представляет Комиссии свое заключение о соответствии спа-отеля заявленному разряду письменно на утвержденной форме. Отзыв оценочная комиссия представляет совместно или раздельно. Совместное заключение должно быть подписано всеми членами комиссии, осуществившими контроль, особые мнения членов оценочной комиссии о заключении в целом или о его отдельных частях должны быть зафиксированы отдельно.

21. Оценочная комиссия должна объявить ходатайствующему свое заключение о соответствии спа-отеля требованиям заявленного разряда или четко сформулировать причины, почему спа-отель не соответствует требованиям заявленного разряда, и представить, со ссылкой на разрядные требования, ясный и понятный перечень недостатков, после устранения которых возможна речь об удовлетворении ходатайства о присвоении разряда. Для устранения недостатков оценочная комиссия назначает согласованно с ходатайствующим срок, который не должен превышать двух месяцев. В случае неустранения недостатков в срок проводящая последующий контроль комиссия может внести Комиссии предложение о прекращении рассмотрения данного ходатайства о присвоении разряда.

22. Контроль соответствия спа-отеля заявленному разряду должен быть проведен в двухмесячный срок после поступления надлежащего ходатайства. Решение относительно ходатайства о присвоении разряда (присвоение или неприсвоение разряда) принимается на ближайшем заседании Комиссии после контроля соответствия требованиям, предъявляемым к заявленному спа-отелем разряду. При установлении недостатков в соответствии требованиям заявленного разряда решение относительно ходатайства о присвоении разряда принимается на ближайшем заседании Комиссии после решения последующего контроля об устранении недостатков.

23. Решение о включении в повестку дня заседания Комиссии ходатайства спа-отеля, проверенного оценочной комиссией, принимает председатель (заместитель председателя) Комиссии. При несогласии с недостатками, установленными оценочной комиссией при контроле соответствия ходатайства о присвоении разряда, ходатайствующий вправе требовать обсуждения разногласий на заседании Комиссии, независимо от заключения оценочной комиссии. Ходатайство принимается к обсуждению на ближайшем заседании Комиссии, следующим за поступлением ходатайства.

24. Представитель спа-отеля, ходатайствующего о присвоении разряда, вправе участвовать в заседании Комиссии при рассмотрении ходатайства отеля. При необходимости Комиссия может пригласить по своему усмотрению или по предложению ходатайствующего о разряде к участию в принятии решения по вопросу также представителей других учреждений, если их присутствие может пойти на пользу объективности принятия решений.

25. При мотивированном требовании более половины членов Комиссии председатель Комиссии обязан в двухнедельный срок после обсуждения ходатайства отеля о присвоении разряда на заседании Комиссии организовать дополнительный контроль оценки ходатайства отеля оценочной комиссией в другом составе.

26. Комиссия вправе во время действия разряда спа-отеля проводить последующий контроль и в результате его, если спа-отель не соответствует требованиям, послужившим основанием для присвоения разряда, принять решение о лишении спа-отеля разряда.
В состав комиссии, осуществляющий последующий контроль, должно входить не менее двух членов, из которых по меньшей мере один является членом Комиссии. Последующий контроль можно проводить без предуведомления.

27. Разряд присваивается спа-отелю на срок до пяти лет. Во время действия разряда отель обязан информировать Комиссию об изменении всех представленных в ходатайстве данных, характеризующих спа-отель, а при изменении собственника или оператора - подтвердить желание сохранения присвоенного разряда.

28. При признании спа-отеля соответствующим заявленному разряду отель должен соответствовать общим требованиям, предъявляемым к гостиничным предприятиям, и основным требованиям, предъявленным к отелю в требованиях к соответствующему разряду, а также 2/3 дополнительных требований, к которым добавляются разрядные требования спа соответствующей категории. Обязательным предварительным условием рассмотрения ходатайства о присвоении разряда, присвоения разряда и обладания разрядом является регистрация спа-отеля в регистре хозяйственной деятельности в качестве отеля.

29. Комиссия вправе делать исключения в части соответствия обязательным и дополнительным условиям только в пределах исключений, разрешенных в разрядных требованиях. При присвоении разряда Комиссия может делать исключения в части соответствия отдельным разрядным требованиям, если их выполнение по объективным причинам нецелесообразно и если это, по единодушному заключению Комиссии, не влияет на уровень услуги, предоставляемой клиентам спа-отелем соответствующего разряда, или если обычное предоставление определенной услуги решено спа-отелем иным образом, чем об этом проинформированы клиенты.

30. Комиссия вправе отказаться от присвоения спа-отелю заявленного разряда, если спа-отелем в техническом аспекте выполнены все разрядные требования, однако на основании субъективного заключения оценочной комиссии обустроенность спа-отеля, качество и уровень его оборудования, сооружений и мебели не соответствуют обычно акцептируемому уровню в отелях аналогичного разряда или если, по единодушному заключению Комиссии, уровень обслуживания не соответствует обычно акцептируемому уровню в отелях аналогичного разряда.
Соответствующая субъективная оценка оценочной комиссии не дает основания для необсуждения ходатайства о присвоении разряда на заседании Комиссии. Субъективная оценка оценочной комиссии оформляется, в соответствии с порядком присвоения разряда отелям, в таблице содержания гостиницы в порядке и ее обустроенности (Приложение 2) и в соответствующей таблице оценки спа (Приложение 4).

31. На основании решения Комиссии о присвоении разряда ходатайствующему о разряде выдается свидетельство, удостоверяющее наличие разряда. Свидетельство подписывается председателем Комиссии и председателем правления ESPAL.

32. Во время действия разряда спа-отель вправе использовать соответствующие его разряду звезды вместе с логотипом ESPAL. В случае однозвездочного отеля можно использовать наименование «признанный лечебный спа-отель» или «признанный спа-отель» без использования звезд.

Свидетельство о разряде или его копия должны быть вывешены в спа-отеле на видном месте.

33. Данные разрядного спа-отеля публикуются на домашней странице ESPAL, информирующей о разрядных отелях.

34. Изменения разрядных требований должны быть опубликованы не позднее чем за три месяца до вступления их в силу. Разряд, присвоенный до изменения разрядных требований, действует до предельного срока действия разряда.

35. Расходы, связанные с рассмотрением ходатайства о присвоении разряда, ходатайствующий спа-отель оплачивает в соответствии с прейскурантом, утвержденным правлением ESPAL. Плату за рассмотрение ходатайства о присвоении разряда или определенную по прейскуранту ее часть ходатайствующий уплачивает до принятия ходатайства о присвоении разряда на рассмотрение. В случае отказного решения о присвоении разряда ходатайствующему не возвращается та часть платы за рассмотрение ходатайства о присвоении разряда, которая по прейскуранту была использована на рассмотрение ходатайства и на контроль его соответствия требованиям, предъявляемым к ходатайству о присвоении разряда. Свидетельство о разряде выдается ходатайствующему после полной уплаты платы за рассмотрение ходатайства о присвоении разряда.